{"id":17693,"date":"2025-11-14T12:22:33","date_gmt":"2025-11-14T15:22:33","guid":{"rendered":"https:\/\/cmalaw.com\/?post_type=conteudos&p=17693"},"modified":"2025-11-14T15:16:14","modified_gmt":"2025-11-14T18:16:14","slug":"aprovacao-da-mp-1-304-2025-e-impactos-para-o-calculo-dos-royalties-de-petroleo-e-gas-natural","status":"publish","type":"conteudos","link":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/conteudos\/aprovacao-da-mp-1-304-2025-e-impactos-para-o-calculo-dos-royalties-de-petroleo-e-gas-natural\/","title":{"rendered":"Aprova\u00e7\u00e3o da MP 1.304\/2025 e impactos para o c\u00e1lculo dos royalties de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural"},"content":{"rendered":"

A Medida Provis\u00f3ria n\u00ba 1.304\/2025 (\u201cMP n<\/u>\u00ba 1.304\/25<\/u>\u201d)<\/strong>, que j\u00e1 foi aprovada pela C\u00e2mara e pelo Senado na forma de Projeto de Lei de Convers\u00e3o e atualmente est\u00e1 aguardando san\u00e7\u00e3o ou veto presidencial, traz mudan\u00e7as relevantes para a ind\u00fastria de petr\u00f3leo e g\u00e1s.<\/p>\n

O texto final da MP n\u00ba 1.304\/25 repetiu integralmente a vers\u00e3o aprovada na comiss\u00e3o mista, preservando pontos de grande impacto regulat\u00f3rio e econ\u00f4mico e representa uma das atualiza\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias mais impactantes ao setor de energia dos \u00faltimos anos.<\/p>\n

Altera\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o de refer\u00eancia dos royalties e o retrospecto legal<\/strong><\/h3>\n

A altera\u00e7\u00e3o no c\u00e1lculo do pre\u00e7o de refer\u00eancia para a apura\u00e7\u00e3o dos royalties<\/em> \u00e9 um dos aspectos mais sens\u00edveis para o segmento upstream<\/em>. A medida, defendida por refinarias privadas e alvo de forte oposi\u00e7\u00e3o das petroleiras, foi mantida no texto final da MP n\u00ba 1.304\/25.<\/p>\n

Em julho, a Diretoria Colegiada da Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis (ANP) aprovou a Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 986\/2025, que alterou a Resolu\u00e7\u00e3o ANP n\u00ba 874\/2020, ap\u00f3s amplo debate p\u00fablico sobre o tema, que foi submetido a duas consultas e audi\u00eancias p\u00fablicas entre 2022 e 2024.<\/p>\n

A atualiza\u00e7\u00e3o normativa foi motivada, dentre outros fatores, pela altera\u00e7\u00e3o dos padr\u00f5es internacionais de qualidade dos combust\u00edveis mar\u00edtimos no \u00e2mbito da Organiza\u00e7\u00e3o Mar\u00edtima Internacional (IMO), que passou a limitar o teor m\u00e1ximo de enxofre em derivados de petr\u00f3leo, incluindo o \u00f3leo combust\u00edvel mar\u00edtimo.<\/p>\n

O novo regulamento, isto \u00e9, a Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 986\/2025, estabelece os crit\u00e9rios para fixa\u00e7\u00e3o do Pre\u00e7o de Refer\u00eancia do Petr\u00f3leo (PRP)<\/strong>, com o objetivo de aprimorar a metodologia e torn\u00e1-la mais aderente \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de precifica\u00e7\u00e3o observadas no mercado internacional.<\/p>\n

No c\u00e1lculo do PRP, \u00e9 utilizada a m\u00e9dia mensal do pre\u00e7o do petr\u00f3leo Brent<\/em>, ajustada por um diferencial de qualidade que pode ser positivo ou negativo, conforme as caracter\u00edsticas do petr\u00f3leo produzido. Assim, \u201cpetr\u00f3leos\u201d de maior qualidade apresentam pre\u00e7os de refer\u00eancia superiores, enquanto aqueles com especifica\u00e7\u00f5es inferiores t\u00eam valores reduzidos. As mudan\u00e7as promovidas pela IMO afetaram diretamente os derivados utilizados na forma\u00e7\u00e3o desses diferenciais, raz\u00e3o pela qual a ANP adaptou a metodologia.<\/p>\n

A regulamenta\u00e7\u00e3o IMO 2020 reduziu o teor m\u00e1ximo de enxofre no \u00f3leo combust\u00edvel mar\u00edtimo em alguns locais de 3,5% para 0,5%, o que alterou o equil\u00edbrio do mercado internacional de combust\u00edveis. A nova f\u00f3rmula da ANP passou, ent\u00e3o, a ponderar igualmente os pre\u00e7os de combust\u00edveis com 0,5% e 3,5% de enxofre (50% cada), refletindo a coexist\u00eancia desses produtos no com\u00e9rcio global.<\/p>\n

A MP n\u00ba 1.304\/2025, por sua vez, introduz uma sistem\u00e1tica distinta para a defini\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o de refer\u00eancia, ao prever que a base de c\u00e1lculo dos royalties poder\u00e1 ser apurada:<\/p>\n

    \n
  1. a partir do valor de mercado do petr\u00f3leo, g\u00e1s natural ou condensado, com base em cota\u00e7\u00f5es publicadas por ag\u00eancias internacionais reconhecidas, que reflitam transa\u00e7\u00f5es entre partes independentes; ou, <\/u>apenas <\/u>caso <\/u>inexista a informa\u00e7\u00e3o do item anterior;<\/u><\/li>\n
  2. pela metodologia prevista na Lei n\u00ba 14.596\/2023, que disciplina o pre\u00e7o de transfer\u00eancia para fins tribut\u00e1rios; ou, ainda;<\/li>\n
  3. pelo pre\u00e7o de refer\u00eancia a ser regulamentado por decreto presidencial, o qual dever\u00e1 observar os pre\u00e7os de mercado, as especifica\u00e7\u00f5es do produto e a localiza\u00e7\u00e3o do campo.<\/li>\n<\/ol>\n

    A nova sistem\u00e1tica amplia as bases poss\u00edveis para a determina\u00e7\u00e3o do valor de refer\u00eancia, ao prever a aplica\u00e7\u00e3o, de forma subsidi\u00e1ria, da metodologia prevista na Lei n\u00ba 14.596\/2023, que trata do pre\u00e7o de transfer\u00eancia para fins tribut\u00e1rios, antes da ado\u00e7\u00e3o de metodologia a ser definida por decreto presidencial. A incorpora\u00e7\u00e3o dessa refer\u00eancia fiscal na apura\u00e7\u00e3o das participa\u00e7\u00f5es governamentais tende a alterar a base de c\u00e1lculo dos royalties<\/em>, considerando que os novos par\u00e2metros usualmente s\u00e3o superiores aos valores calculados pela ANP. A mudan\u00e7a pode afetar especialmente a rentabilidade de projetos de revitaliza\u00e7\u00e3o de campos maduros e do p\u00f3s-sal, que operam com margens mais estreitas.<\/p>\n

    Encaminhamento Final<\/strong><\/h3>\n

    Com a aprova\u00e7\u00e3o no Congresso Nacional, o texto da MP n\u00ba 1.304\/25 aguarda manifesta\u00e7\u00e3o presidencial. A eventual san\u00e7\u00e3o integral, parcial ou o veto de dispositivos espec\u00edficos, sobretudo aqueles relacionados ao pre\u00e7o de refer\u00eancia, definir\u00e1 os contornos finais dos impactos sobre a cadeia de petr\u00f3leo e g\u00e1s. O prazo para veto ou san\u00e7\u00e3o se encerra no dia 24 de novembro de 2025.<\/p>\n

    O time de Energia e Recursos Naturais do CMA<\/a> est\u00e1 \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para dar maiores esclarecimentos sobre o tema.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":17714,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","categories":[],"tags":[],"voce-sabia":[],"class_list":["post-17693","conteudos","type-conteudos","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/17693","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos"}],"about":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/conteudos"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/17693\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17696,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/17693\/revisions\/17696"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17714"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17693"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17693"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17693"},{"taxonomy":"voce-sabia","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/voce-sabia?post=17693"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}