Em 26 de agosto de 2021, foi sancionada a Lei Ordin\u00e1ria n\u00b0 14.195\/2021 (\u201cLei Ordin\u00e1ria 14.195\/2021\u201d), tamb\u00e9m chamada da \u201cLei do Ambiente de Neg\u00f3cios\u201d, com o objetivo de simplificar a abertura e o funcionamento de empresas no Brasil.<\/p>\n
Entre diversas outras mudan\u00e7as promovidas, referida lei revogou o par\u00e1grafo \u00fanico do art. 18 da Lei 9.472\/1997 (\u201cLei Geral de Telecomunica\u00e7\u00f5es\u201d) (\u201cRevoga\u00e7\u00e3o\u201d), que permitia ao Poder Executivo regulamentar a participa\u00e7\u00e3o de capital estrangeiro em empresas de telecomunica\u00e7\u00f5es no pa\u00eds.<\/p>\n
Esta regulamenta\u00e7\u00e3o era, at\u00e9 ent\u00e3o, feita atrav\u00e9s do Decreto 2.617\/1998 (\u201cDecreto\u201d), o qual determinava, em seu art. 1\u00ba, que as concess\u00f5es, permiss\u00f5es e autoriza\u00e7\u00f5es para explora\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es de interesse coletivo somente poderiam ser outorgadas \u00e0 sociedades constitu\u00eddas sob as leis brasileiras, com sede e administra\u00e7\u00e3o no Brasil e participa\u00e7\u00e3o majorit\u00e1ria de pessoas naturais residentes no pa\u00eds ou de sociedades constitu\u00eddas sob as leis brasileiras e com sede e administra\u00e7\u00e3o no pa\u00eds. Em outras palavras, o Decreto impedia que n\u00e3o residentes mantivessem o controle acion\u00e1rio direto de empresas de telecomunica\u00e7\u00f5es no Brasil.<\/p>\n
O Decreto ainda n\u00e3o foi expressamente revogado. A Ag\u00eancia Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es \u2013 Anatel j\u00e1 se posicionou de forma favor\u00e1vel \u00e0 esta revoga\u00e7\u00e3o, por entender que a quest\u00e3o traz benef\u00edcios ao mercado de telecomunica\u00e7\u00f5es, favorecendo competi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Ressaltamos que o setor de telecomunica\u00e7\u00f5es conta com presen\u00e7a de capital estrangeiro desde a privatiza\u00e7\u00e3o do sistema Telebr\u00e1s em 1998. No entanto, antes da Lei Ordin\u00e1ria 14.195\/2021, era necess\u00e1rio que n\u00e3o residentes constitu\u00edssem uma holding local para deter diretamente o controle acion\u00e1rio da empresa de telecomunica\u00e7\u00f5es brasileira.<\/p>\n
Na pr\u00e1tica, a Revoga\u00e7\u00e3o representa um passo na simplifica\u00e7\u00e3o dos arranjos societ\u00e1rios e operacionais (e consequentemente redu\u00e7\u00e3o dos custos) aplic\u00e1veis \u00e0 grupos estrangeiros para o investimento e atua\u00e7\u00e3o no setor de telecomunica\u00e7\u00f5es brasileiro.<\/p>\n
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