{"id":8601,"date":"2022-09-16T15:49:35","date_gmt":"2022-09-16T18:49:35","guid":{"rendered":"https:\/\/cmalaw.com\/?post_type=conteudos&#038;p=8601"},"modified":"2023-06-28T21:41:36","modified_gmt":"2023-06-29T00:41:36","slug":"stf-retira-exclusividade-do-mp-e-decide-que-entes-publicos-lesados-podem-propor-acao-de-improbidade-administrativa","status":"publish","type":"conteudos","link":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/conteudos\/stf-retira-exclusividade-do-mp-e-decide-que-entes-publicos-lesados-podem-propor-acao-de-improbidade-administrativa\/","title":{"rendered":"STF retira exclusividade do MP e decide que entes p\u00fablicos lesados podem propor a\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: right;\"><em>Por Guilherme Nunes<\/em><\/p>\n<p>Em julgamento encerrado no \u00faltimo dia 31, o STF decidiu que entes p\u00fablicos que tenham sofrido preju\u00edzos em raz\u00e3o de atos de improbidade tamb\u00e9m est\u00e3o autorizados a propor a\u00e7\u00e3o e celebrar acordos de n\u00e3o persecu\u00e7\u00e3o civil em rela\u00e7\u00e3o a esses atos. Por maioria de votos, o Plen\u00e1rio declarou inv\u00e1lidos dispositivos da Lei Federal n\u00ba 14.230\/2021 (Nova Lei de Improbidade Administrativa \u2013 LIA), que conferiam ao Minist\u00e9rio P\u00fablico (MP) legitimidade exclusiva para a propositura das a\u00e7\u00f5es por improbidade.<br \/>\nSegundo a Corte, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal, ao assegurar ao Minist\u00e9rio P\u00fablico a compet\u00eancia para ajuizar essas a\u00e7\u00f5es, n\u00e3o exclui a legitimidade de terceiros. A decis\u00e3o se deu no \u00e2mbito das A\u00e7\u00f5es Diretas de Inconstitucionalidade (ADIs) 7042 e 7043, ajuizadas pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Procuradores dos Estados e do Distrito Federal (ANAPE) e Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Advogados P\u00fablicos Federais (ANAFE). As duas associa\u00e7\u00f5es defenderam a legitimidade de seus associados para ajuizar a\u00e7\u00f5es de improbidade e a autonomia dos advogados p\u00fablicos.<\/p>\n<p>As associa\u00e7\u00f5es consideraram que a nova legisla\u00e7\u00e3o, ao assegurar somente ao MP a legitimidade para ajuizar a\u00e7\u00e3o de improbidade, suprimiu essa prerrogativa dos entes p\u00fablicos lesados, \u201cimpedindo o exerc\u00edcio do dever-poder da Uni\u00e3o, dos estados, do Distrito Federal e dos munic\u00edpios de zelar pela guarda da Constitui\u00e7\u00e3o e das leis e de conservar o patrim\u00f4nio p\u00fablico\u201d. Alegam, ainda, afronta \u00e0 autonomia da Advocacia P\u00fablica, tendo em vista que os entes pol\u00edticos ficar\u00e3o \u201c\u00e0 merc\u00ea da atua\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico para buscar o ressarcimento do dano ao er\u00e1rio\u201d.<\/p>\n<p>A maioria do colegiado acompanhou o voto do relator Ministro Alexandre de Moraes, e entendeu que \u201ca Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea a legitimidade ativa concorrente entre o Minist\u00e9rio P\u00fablico e os entes p\u00fablicos lesados para ajuizar esse tipo de a\u00e7\u00e3o\u201d. Para o Ministro, a supress\u00e3o dessa legitimidade fere a l\u00f3gica constitucional de prote\u00e7\u00e3o ao patrim\u00f4nio p\u00fablico. Ainda de acordo com a decis\u00e3o, a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica fica autorizada, e n\u00e3o obrigada, a representar judicialmente o agente que tenha cometido ato de improbidade, desde que norma local (estadual ou municipal) disponha sobre essa possibilidade.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Refor\u00e7o positivo<\/strong><\/span><\/p>\n<p>A advocacia p\u00fablica e o pr\u00f3prio Minist\u00e9rio P\u00fablico t\u00eam defendido que a restri\u00e7\u00e3o legal de compet\u00eancia das a\u00e7\u00f5es de improbidade ao MP pode diminuir o combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O procurador-geral da Rep\u00fablica, Augusto Aras, reafirmou posi\u00e7\u00e3o tanto para restabelecer a legitimidade da advocacia p\u00fablica e do Minist\u00e9rio P\u00fablico para ajuizar a\u00e7\u00f5es por ato de improbidade administrativa quanto para celebrar acordos de n\u00e3o persecu\u00e7\u00e3o civil. E, assim, defendeu a inconstitucionalidade do art. 3\u00ba e seus par\u00e1grafos da Nova LIA. \u201cQuanto mais gente em defesa do interesse p\u00fablico, melhor\u201d, afirmou.<\/p>\n<p>O presidente da ANAPE, Vicente Braga, analisou o resultado do julgamento: &#8220;hoje o STF atendeu pedido feito pela ANAPE e corrigiu uma distor\u00e7\u00e3o que havia na lei. A decis\u00e3o dos ministros reconhece o direito de o ente p\u00fablico buscar a repara\u00e7\u00e3o ao dano causado e a puni\u00e7\u00e3o dos atos il\u00edcitos, pois \u00e9 exatamente ele que pode melhor mensurar os preju\u00edzos provocados pelo agente. Essa \u00e9 uma atividade primordial da advocacia p\u00fablica para a defesa do cidad\u00e3o, do er\u00e1rio.&#8221;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/mailchi.mp\/cmalaw\/cadastro-newsletter-pn\">Inscreva-se na newsletter P\u00fablico &amp; Not\u00f3rio para receber mais artigos como este em primeira m\u00e3o.<\/a><\/p>\n","protected":false},"featured_media":13732,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","categories":[],"tags":[],"voce-sabia":[],"class_list":["post-8601","conteudos","type-conteudos","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/8601","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos"}],"about":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/conteudos"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/8601\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13731,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/8601\/revisions\/13731"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13732"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8601"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8601"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8601"},{"taxonomy":"voce-sabia","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/voce-sabia?post=8601"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}