{"id":8714,"date":"2022-10-14T17:36:11","date_gmt":"2022-10-14T20:36:11","guid":{"rendered":"https:\/\/cmalaw.com\/?post_type=conteudos&#038;p=8714"},"modified":"2023-06-28T21:47:17","modified_gmt":"2023-06-29T00:47:17","slug":"nova-proposta-para-concessoes-vincendas-de-setor-eletrico-quer-modernizacao-de-transmissoes-e-menor-preco-ao-consumidor","status":"publish","type":"conteudos","link":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/conteudos\/nova-proposta-para-concessoes-vincendas-de-setor-eletrico-quer-modernizacao-de-transmissoes-e-menor-preco-ao-consumidor\/","title":{"rendered":"Nova proposta para concess\u00f5es vincendas de setor el\u00e9trico quer moderniza\u00e7\u00e3o de transmiss\u00f5es e menor pre\u00e7o ao consumidor"},"content":{"rendered":"<p><em>por Carolina Caiado<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Com a publica\u00e7\u00e3o da<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/mme\/pt-br\/assuntos\/noticias\/mme-abre-consulta-publica-sobre-diretrizes-para-concessoes-de-transmissao-de-energia-em-termino-de-contrato\/portaria-no-688-gm-mme.pdf\"> Portaria n\u00ba 688\/2022<\/a>, o Minist\u00e9rio de Minas e Energia (MME) sinaliza importantes avan\u00e7os nas concess\u00f5es de transmiss\u00e3o de energia el\u00e9trica vincendas. O documento, que abriu <a href=\"http:\/\/antigo.mme.gov.br\/pt\/web\/guest\/servicos\/consultas-publicas?p_p_id=consultapublicammeportlet_WAR_consultapublicammeportlet&amp;p_p_lifecycle=0&amp;p_p_state=normal&amp;p_p_mode=view&amp;p_p_col_id=column-1&amp;p_p_col_count=1&amp;_consultapublicammeportlet_WAR_consultapublicammeportlet_view=detalharConsulta&amp;resourcePrimKey=3046884&amp;detalharConsulta=true&amp;entryId=3046886\">consulta p\u00fablica<\/a> para a modalidade em que prazos de outorga vencem a partir de 2025, indica mudan\u00e7as de impacto positivo para o setor: moderniza\u00e7\u00e3o do sistema de transmiss\u00f5es, maior modicidade tarif\u00e1ria, menor pre\u00e7o ao consumidor, aprimoramento do sistema regulat\u00f3rio de energia e aumento de transpar\u00eancia e previsibilidade para quem investe.<br \/>\nNa CP, que se encerra no pr\u00f3ximo dia 22, o MME apresenta 24 diretrizes que v\u00e3o nortear a atua\u00e7\u00e3o do Poder Concedente para as concess\u00f5es vincendas do setor el\u00e9trico, com base em levantamentos realizados por meio da Nota T\u00e9cnica n\u00ba 520\/2022\/DOC\/SPE.<\/p>\n<p><strong>Impacto<\/strong><\/p>\n<p>O fato de as diretrizes serem objeto de consulta p\u00fablica \u00e9 ben\u00e9fico, pois confere maior seguran\u00e7a jur\u00eddica ao ambiente regulat\u00f3rio, previsibilidade para concession\u00e1rias e investidores, e transpar\u00eancia, com vistas \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o das concess\u00f5es.<\/p>\n<p>A proposta de novas diretrizes foca na licita\u00e7\u00e3o como principal instrumento para as concess\u00f5es vincendas, com utiliza\u00e7\u00e3o do crit\u00e9rio de menor valor de receita anual para presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico. Este \u00e9 um aceno do Minist\u00e9rio \u00e0 tentativa de garantir maior modicidade tarif\u00e1ria e diminui\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o da energia el\u00e9trica para a popula\u00e7\u00e3o geral.<br \/>\nAl\u00e9m disso, os certames n\u00e3o ter\u00e3o necessariamente por objeto apenas os ativos j\u00e1 utilizados, mas podem incluir melhorias, refor\u00e7os e novas instala\u00e7\u00f5es, o que tamb\u00e9m indica a tend\u00eancia \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o do sistema de transmiss\u00e3o.<\/p>\n<p>Outro detalhe atinente \u00e0s licita\u00e7\u00f5es, de acordo com a Portaria, inclui a realiza\u00e7\u00e3o de certames sem revers\u00e3o dos bens vinculados \u00e0 concess\u00e3o, uma vez que a indeniza\u00e7\u00e3o pela n\u00e3o amortiza\u00e7\u00e3o de ativos ser\u00e1 paga pelo novo licitante.<br \/>\nTamb\u00e9m parece existir propens\u00e3o do Minist\u00e9rio para eventualmente corrigir e modernizar pontos regulat\u00f3rios em novas modelagens, ao dispor sobre a licita\u00e7\u00e3o como regra geral, deixando as prorroga\u00e7\u00f5es como via de exce\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Mais regras e menos exce\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n<p>A prorroga\u00e7\u00e3o de tais concess\u00f5es, ante pedido da concession\u00e1ria, instru\u00eddo com diagn\u00f3stico dos equipamentos que integram a concess\u00e3o, permaneceu restrita a hip\u00f3teses excepcionais, em que n\u00e3o haja viabilidade para a licita\u00e7\u00e3o.<br \/>\nAl\u00e9m da comprova\u00e7\u00e3o e justificativa quanto \u00e0 inviabilidade da licita\u00e7\u00e3o, a ser realizada pela ANEEL, dever\u00e1 ser demonstrada a manuten\u00e7\u00e3o, pela concession\u00e1ria, das condi\u00e7\u00f5es de regularidade fiscal e trabalhista, bem como as qualifica\u00e7\u00f5es jur\u00eddica, t\u00e9cnica e econ\u00f4mico-financeira.<br \/>\nEspecificamente no que tange \u00e0 comprova\u00e7\u00e3o da inviabilidade da licita\u00e7\u00e3o, os crit\u00e9rios a serem adotados pela ANEEL ser\u00e3o a racionalidade operacional e econ\u00f4mica. Basicamente, dever\u00e1 ser demonstrada a inexist\u00eancia de benef\u00edcios oriundos da licita\u00e7\u00e3o, seja para o servi\u00e7o em si ou para o usu\u00e1rio. A pr\u00f3pria an\u00e1lise acerca da inviabilidade da licita\u00e7\u00e3o, por sinal, tamb\u00e9m dever\u00e1 ser submetida \u00e0 consulta p\u00fablica pela ANEEL.<\/p>\n<p>Diante da Portaria n\u00ba 688\/2022, \u00e9 poss\u00edvel afirmar que as diretrizes gerais elaboradas pelo MME para as concess\u00f5es de transmiss\u00e3o de energia el\u00e9trica vincendas s\u00e3o um aceno \u00e0 garantia da transpar\u00eancia e aprimoramento do ambiente regulat\u00f3rio como um todo.<br \/>\nOs novos termos, se aprovados, indicam ainda a moderniza\u00e7\u00e3o do ambiente regulat\u00f3rio. Vamos acompanhar a evolu\u00e7\u00e3o do tema ante as contribui\u00e7\u00f5es que surgir\u00e3o da consulta p\u00fablica, bem como a an\u00e1lise t\u00e9cnica destas pelo Minist\u00e9rio para confirmarmos a evolu\u00e7\u00e3o do setor.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/mailchi.mp\/cmalaw\/cadastro-newsletter-pn\">Inscreva-se na newsletter P\u00fablico &amp; Not\u00f3rio para receber mais artigos como este em primeira m\u00e3o.<\/a><\/p>\n","protected":false},"featured_media":13772,"parent":0,"menu_order":0,"template":"","categories":[],"tags":[],"voce-sabia":[],"class_list":["post-8714","conteudos","type-conteudos","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/8714","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos"}],"about":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/conteudos"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/8714\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13771,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/conteudos\/8714\/revisions\/13771"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13772"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8714"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8714"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8714"},{"taxonomy":"voce-sabia","embeddable":true,"href":"https:\/\/cmalaw.com\/homolog\/wp-json\/wp\/v2\/voce-sabia?post=8714"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}